• 監理

    來源:???2017-08-01 15:51:08

    摘要:監理是一種國際慣例。監理?以下中國建筑網帶來關于監理的相關制度,相關內容供以參考。建設部1988年印發的《關于開展建設監理工作的通知》指出,建設監理是商品經濟的產物,建立建設監理制度首先是為適應商品經濟的發展和基本建設投資體制、設計與施工管理體制的改革新格局;其次,為了開拓國際建設市場,進入國際經濟大循環,需要參照國際慣例實行建設監理制度,以便使我國的建設體制與國際建設市場相銜接。盡管這里說到,建

    監理是一種國際慣例。監理?以下中國建筑網帶來關于監理的相關制度,相關內容供以參考。

    建設部1988年印發的《關于開展建設監理工作的通知》指出,建設監理是商品經濟的產物,建立建設監理制度首先是為適應商品經濟的發展和基本建設投資體制、設計與施工管理體制的改革新格局;其次,為了開拓國際建設市場,進入國際經濟大循環,需要參照國際慣例實行建設監理制度,以便使我國的建設體制與國際建設市場相銜接。

    盡管這里說到,建設監理制度是國際慣例,顯然不是指某種特定的工程管理或工程咨詢模式,因為國際上沒有一種統一的工程管理或工程咨詢的慣例,而且在英語詞匯中實際是找不到“監理”這個概念的(“監理”一詞從日本引入)。同年,建設部印發《關于開展建設監理試點工作的若干意見》的通知也指出,開展監理試點的指導思想是:改革建設項目管理體制,提高投資效益和建設水平。

    可見,建立監理制度是為了解決我國建設項目傳統管理模式存在問題(即投資、進度、質量目標的嚴重失控),改革舊有建設項目管理體制。當然,除了這個內部原因,也有來自外部的原因:一是聘請國外的項目管理專家進行項目管理是世界銀行、亞洲開發銀行、德國復興銀行等銀行的貸款條件之一;二是海外工程承包的教訓,主要是在管理、合同上的失誤。

    本來監理應為咨詢或從事項目管理工作,但基于一些深層原因,監理已經異化為施工監理,監理是一重要控制的行業。 建設工程監理(以下稱工程監理)單位是建筑市場的主體之一,它是一種高智能的有償技術服務,我國的工程監理屬于國際上業主方項目管理的范疇。在國際上把這類服務歸為工程咨詢(工程顧問)服務。

    國家推行強制監理的一個重要目的是通過對監理企業法律責任的規定,促進建筑市場的規范,制約建設單位和施工單位的建設行為。這就是說,如果建設單位存在違反法規、規范的行為,監理應予以制止或向有關部門報告??墒钱斀竦慕ㄖ袌鍪琴I方市場,而且許多地方政府為了鼓勵投資增長GDP往往對建設單位的違規行為視而不見。如建設單位對安全投資的不足,對建設程序的違背;又如,有的建設單位認為施工方的實體質量還可以,對施工單位違反其他應該遵守的法律法規義務和規范規定的行為不重視,甚至為了進度和費用予以縱容,如果監理按照規定阻止,必將違背委托人的意愿,并將因此同甲乙雙方產生矛盾,成為被孤立甚至打擊的對象。

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